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    《最高人民法院關于審理網絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規定(一)》發布 | 新華財經地方金融監管“7+4”行業周報(2月28日-3月6日)

    新華信用|2022年03月06日
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    《新華財經地方金融監管“7+4”行業周報》是由新華財經風控項目組聯合金信網銀共同打造的聚焦國內地方金融監管“7+4”行業的周報產品。除特別注明,所載內容來源于互聯網、微信公眾號等公開渠道,僅供參考交流。

    金融監管周報 | 《最高人民法院關于審理網絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規定(一)》發布

    一、新政策

    最高法發布《最高人民法院關于審理網絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規定(一)》

    3月1日,最高人民法院發布《最高人民法院關于審理網絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規定(一)》,主要對網絡消費合同權利義務、責任主體認定、直播營銷民事責任、外賣餐飲民事責任等方面作出規定,共20條。一是堅持合法性審查,規范網絡消費格式條款;二是完善七日無理由退貨制度,加強消費者售后權益保障;三是明確電商平臺自營誤導的法律后果,壓實平臺責任;四是明確平臺外支付的法律后果,壓實商家責任;五是明確網絡店鋪轉讓未公示責任,保護消費者合理信賴;六是明確虛假刷單、刷評、刷流量合同無效,斬斷網絡消費市場“黑灰產”鏈條;七是明確獎品、贈品、換購商品等造成損害的法律后果,規范網絡促銷行為;八是明確高于法定賠償標準的承諾應當遵守,強化經營者誠信經營意識;九是明確網絡直播營銷民事責任,引導新業態健康發展;十是完善外賣餐飲民事責任制度,守護人民群眾舌尖上的安全。(來源:最高人民法院)

    重慶市發布《關于就重慶市防范和處置非法集資實施細則(征求意見稿)》

    2月24日,重慶市發布《重慶市防范和處置非法集資實施細則(征求意見稿)》,共五章三十六條。第一章是總則,包括第一條至第十一條,主要闡明了制定目的、制定依據、適用范疇、基本原則、處非工作機制建設和相關保障等內容。第二章是防范,包括第十二條至第二十二條,主要說明了監測預警機制建設、風險排查、宣傳教育、舉報獎勵等事項。第三章是處置,包括第二十三條至第三十二條,主要說明了履職依據、處置措施、維護穩定等相關事項。第四章是法律責任,包括第三十三條,主要說明了主體存在《防范和處置非法集資條例》第四章所列情形的,由有關部門和單位依法追究法律責任,具體按《防范和處置非法集資條例》執行。第五章是附則,包括第三十四條至第三十六條,主要說明了非法集資外其他金融業務活動的分工處置和施行等事項。(來源:重慶市地方金融監督管理局)

    二、新舉措

    成渝金融法院設立進入執行階段

    3月1日,《全國人民代表大會常務委員會關于設立成渝金融法院的決定》正式施行。設立成渝金融法院,是貫徹落實黨中央決策部署的具體舉措,對服務保障國家金融戰略實施,防范化解金融風險,完善中國特色金融司法體系,維護金融安全,提升我國金融審判體系和審判能力現代化水平,促進成渝地區雙城經濟圈建設具有重要意義。成渝金融法院的設立將有利于提升成渝地區的金融審判能力和司法保護力度、營造良好的金融法治環境、防控區域金融風險,從而更好地服務成渝地區雙城經濟圈建設和西部金融中心建設。(來源:澎湃新聞)

    證監會召開2022年機構監管工作會議

    2月24日,證監會召開2022年機構監管工作會議。會議深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神,落實2022年證監會系統工作會議安排,系統總結2021年機構監管工作,認真分析當前監管形勢,研究部署2022年各項重點工作。

    會議強調,當前資本市場正處于發展關鍵期,促進機構功能發揮、加強行業風險防控是機構監管工作的重要環節。要以全面實行股票發行注冊制為契機,以深化投資端改革為抓手,以改進風險管理為重點,持之以恒抓好各項重點任務,進一步推動證券基金行業高質量發展。

    會議要求,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,鞏固深化證監會系統黨史學習教育成效,堅持穩字當頭,切實維護行業與市場平穩發展。(來源:證監會)

    三、新動態

    湖北省金融局發布2021年度法治政府建設情況報告

    近日,湖北省地方金融監督管理局發布《湖北省地方金融監管局關于2021年度法治政府建設情況的報告》。報告指出,2021年湖北省地方金融監督管理局高度重視法治政府建設,切實把學習貫徹習近平法治思想放在重要位置,認真傳達學習和宣傳貫徹中央全面依法治國和省委全面依法治省重要會議精神,夯實法治政府建設基礎,壓緊壓實法治建設責任,完善法規制度體系推動地方金融監管立法,推進法治化營商環境建設。2022年,湖北省地方金融監督管理局將,大力開展“八五”普法,完善地方金融監管制度。以深入貫徹實施《湖北省地方金融條例》為抓手,繼續加強地方金融監管制度研究,加快研究制定我省貫徹落實防范和處置非法集資條例實施細則。加強行政執法隊伍建設。加強干部學法用法,推進法治教育制度化、規范化。同時加大法治政府示范創建力度。(來源:湖北省地方金融監督管理局)

    四川省金融局發布2021年推進法治政府建設工作情況報告

    2月25日,四川省地方金融監督管理局發布《四川省地方金融監督管理局2021年推進法治政府建設工作情況報告》。報告指出,2021年,四川省地方金融監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹習近平法治思想,嚴格按照中央全面依法治國工作會議和省委全面依法治省工作會議決策部署,把建設法治政府擺在全局工作的重要位置。2022年重點工作,一是修訂《四川省地方金融監督管理條例》。根據國務院《地方金融監督管理條例》立法進程,適時開展《四川省地方金融監督管理條例》的修訂工作,并爭取納入省政府立法調研論證項目。二是完善地方金融監管配套制度。加快推動以省政府或省政府辦公廳名義出臺《條例》實施意見,開展《條例》實施細則立法調研工作。三是規范地方金融行政執法工作。  四是繼續優化政務服務事項。(來源:四川省地方金融監督管理局)

    廣東省江門市發布《江門市金融工作局市場主體違法行為免罰清單》

    近日,廣東省江門市金融工作局發布《江門市金融工作局市場主體違法行為免罰清單》,主要內容是根據新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》中有關“從輕或者減輕行政處罰”“不予行政處罰”的規定,梳理涉及本部門的行政處罰法律法規規章條款,對《防范和處置非法集資條例》《典當管理辦法》中13項違法行為進行了細分,并明確了免罰條件和標準:一類是屬初次違法且危害后果輕微并及時改正的違法行為,不予行政處罰的10項;另一類是《行政處罰法》中規定的應當從輕或者減輕行政處罰3項。(來源:江門市金融工作局)

    洛陽市金融局召開地方金融組織發展座談會

    2月25日,洛陽市金融工作局召開地方金融組織發展座談會,融資擔保、小額貸款、典當、融資租賃等10家機構參加會議。會議指出,2021年全市地方金融組織貫徹落實市委、市政府決策部署,凝心聚力、精準發力,服務質效持續提升。會議強調,一要提質效,各地方金融組織要完善內部治理結構,加強風險識別防范,明確自身定位,加強行業間交流合作,依托股東優勢,創新業務模式和金融產品,進一步提高運營質量;二要穩服務,聚焦主責主業,加大對先進制造、科技創新、文化旅游、鄉村振興等重點行業、領域的小微企業融資支持力度,適當降低擔保、貸款利率;三要守底線,加強監管政策學習,強化合規經營意識,嚴守合規經營底線,夯實健康發展根基。(來源:河南省地方金融監督管理局)

    四、“防范和處置非法集資”專題

    江西省贛州市召開市區聯動非法集資陳案化解碰頭會

    近日,贛州市在市中級法院為加快落實省委巡視抽查反饋問題整改,推動贛州市非法集資陳案化解,源頭治理非法集資涉穩信訪問題召開市區聯動非法集資陳案化解碰頭會。會議明確了2022年全市非法集資案件處置目標,一是將2018年之前非法集資案件納入市重點督辦案件。二是建立“一案一策一專班”,落實包案領導和具體辦案責任人。三是公檢法機關要落實辦案主體責任,根據個案制定具體的方案策略。四是市處非辦和市級公檢法系統要聯合對2018之前非法集資案件進行督導督辦,壓實案件化解屬地責任。五是用好機制,定期召開陳案化解專班碰頭會,及時溝通研判案情、商討對策。六是強化溝通協調。做到情況互通、信息共享,實現各個辦案環節的無縫對接。(來源:“江西金融”微信公眾號)

    山東省金融局到濰坊調研指導防范和處置非法集資工作

    近日,山東省地方金融監管局金融穩定處處長張新榮等一行4人,到濰調研指導防范和處置非法集資工作。張新榮處長一行來到大眾網濰坊記者站,參與防范非法集資節目錄制。張處長結合多年的工作經驗和豐富的案例,對《防范和處置非法集資條例》進行了解讀。隨后,張新榮處長一行來到濰坊銀行,參觀了濰坊銀行防范非法集資宣傳站工作開展情況并召開座談會。張處長對本市積極構建打防并舉的防范和處置非法集資工作機制給予了高度評價。(來源:濰坊市地方金融監督管理局)

    五、“地方金融監管”專題:地方“7+4”行業整治情況

    揚州市經濟開發區開展打擊非法金融風險整治活動

    近日,揚州市經濟開發區處非辦牽頭文匯街道、公安、市場監管等部門,對轄內非法金融風險進行集中排查整治,及時發現并處置了一規模較大的涉嫌違法金融活動的企業,為營造區域良好金融生態環境打下堅實基礎。排查發現,位于揚州商城國際大廈內的趕貸(揚州)簽約中心涉嫌從事無證經營、發布虛假廣告、未經批準從事金融中介等非法金融活動。經現場調查確認和約談后,要求該企業立即停止一切業務辦理活動,撤除所有虛假宣傳標識標語,同時將該中心存在的其他違法線索,移交相關部門依法進行查處。(來源:揚州市地方金融監督管理局)

    廣西發布典當行2020年度考評復評結果的通報

    2月24日,廣西壯族自治區地方金融監督管理局發布《關于廣西典當行2020年度考評復評結果的通報》。通報指出,根據有關要求廣西壯族自治區地方金融監督管理局組織開展了廣西典當行2020年度考評復評工作。按照《廣西壯族自治區典當行2020年度考核評價評分細則》,自治區地方金融監管局對全區118家典當行的初評結果進行了認真復評工作,得出了最終評定結果,其中:A級44家,占比37.29%;B級53家,占比44.92%;C級15家,占比12.71%;D級6家,占比5.08%。(來源:廣西壯族自治區地方金融監督管理局)

    天津取消16家“空殼”小額貸款公司經營資格

    3月2日,天津市地方金融監督管理局發布《市金融局關于取消16家“空殼”小額貸款公司經營資格的公告》。公告指出,根據《中國銀保監會辦公廳關于加強小額貸款公司監督管理的通知》第二十三條和第二十五條等有關規定,取消16家“空殼”小額貸款公司的小額貸款公司業務經營資格。具體為:天津津通小額貸款有限公司、天津方洲小額貸款有限公司、天津卓越小額貸款有限公司、天津茂興和小額貸款有限公司、天津聚匯小額貸款有限公司、天津東疆港博泰物流產業小額貸款有限公司、天津億泓小額貸款有限公司、天津物產浩英小額貸款有限公司、天津市金算盤小額貸款有限公司、天津泰豐小額貸款有限公司、天津和潤泰小額貸款有限公司、天津恒鑫小額貸款有限公司、天津泰興小額貸款有限公司、天津匯豐中銀小額貸款有限公司、天津邦克小額貸款有限公司、天津盛鑫融小額貸款有限公司。(來源:天津市地方金融監督管理局)

    安徽省宣城市印發常態化開展防范和處置非法集資宣教活動方案

    近日,安徽省宣城市處非辦為常態化開展防范非法集資宣傳教育活動,印發了宣城市常態化開展防范和處置非法集資宣教活動方案。方案規定,自2022年起,全市各縣市區和相關行業主監管部門要常態化開展防范非法集資宣教活動,按照“突出重點、面向基層、持久深入、重在長效”的原則要求,重點宣傳《防范和處置非法集資條例》等有關法律法規和政策、非法集資主要特點、典型案例等,教育群眾如何識別非法集資,介紹合法的投資渠道和理財方式,引導廣大群眾理性投資,自覺遠離非法集資。方案還分解了常態化防范非法集資宣教任務,提供了近20條宣傳標語,同時將各地、各有關單位活動開展情況納入考核,確保實效。下一步,市處非辦將積極指導督促各地、各有關單位開展常態化宣教活動。(來源:宣城市地方金融監督管理局)

    河南新增2家商業保理公司

    2月28日,河南省地方金融監督管理局發布公示, 根據《中國銀保監會辦公廳關于加強商業保理企業監督管理的通知》《河南省地方金融監督管理局關于做好商業保理行業有關工作的通知》《河南省地方金融監督管理局關于推動信用承諾優化行政審批的通知》等有關規定,擬同意設立鄭州中盈全融商業保理有限公司、河南新投商業保理有限公司。(來源:河南省地方金融監督管理局)

    北京新增一家商業保理公司

    2月28日,北京市地方金融監督管理局發布《關于同意北京亦莊商業保理有限公司設立申請的批復》,根據《北京市地方金融監督管理條例》《關于加強商業保理企業監督管理的通知》相關規定,同意設立北京亦莊商業保理有限公司。(來源:北京市地方金融監督管理局)

    天津新設立一家商業保理公司

    3月2日,天津市地方金融監督管理局發布《關于同意物衍商業保理有限公司設立的批復》,根據《中國銀保監會辦公廳關于加強商業保理企業監督管理的通知》等有關規定,研究同意設立物衍商業保理有限公司。(來源:天津市地方金融監督管理局)

    甘肅注銷一家擔保機構

    3月1日,甘肅省地方金融監督管理局發布《關于注銷甘肅利辰信用擔保有限公司融資性擔保機構經營許可證的公告》,根據《融資擔保公司監督管理條例》《融資擔保業務經營許可證管理辦法》,決定注銷甘肅利辰信用擔保有限公司融資性擔保機構經營許可證。(來源:甘肅省地方金融監督管理局)

    遼寧注銷一家典當公司

    3月1日,遼寧省地方金融監督管理局發布《關于終止阜新寶信典當有限責任公司典當經營許可的公告》,根據《典當管理辦法》《典當行業監管規定》等有關規定,決定自即日起終止阜新寶信典當有限責任公司典當經營許可,收回《典當經營許可證》。(來源:遼寧省地方金融監督管理局)

    六、新觀點

    孫立堅:深化金融供給側結構性改革,應“三位一體”推進

    近日,復旦大學金融研究中心主任孫立堅在21世紀經濟報道中發表文章。文章指出,近年來,我國金融業取得了長足發展,服務能力大幅提升。但是,金融服務的供給依舊存在一些結構性缺陷,金融資源配置的質量和效率還不適應經濟高質量發展和建設現代化經濟體系的要求,金融業供給側結構性改革需持續推進。文章指出,當前深化金融供給側結構性改革,應從四個方面“三位一體”地推進。第一,需要培育新的金融生態,即多層次的資本市場。第二,金融機構的專業化能力要進一步提高。第三,金融業要牢牢把握正確的價值取向,即,為人民服務、為實體經濟服務。第四,拓寬多元化的業務模式,開展創新金融業務。(來源:21世紀經濟報道)


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    新華財經聲明:本文內容僅供參考,不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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